这里是一个绿色的海洋，满目都是绿草茵茵芳草萋萋，散落的水塘像珍珠碧玉一样镶嵌在绿色地毯上，好像是美丽的草原搬到了这里。与其说这里是一座村落，不如说是一幅绿色的画卷，这方土地就是江苏省镇江市句容草坪之乡——西冯，一个茅山脚下因草而闻名的乡村。就是这棵起初并不起眼的小草，带动起句容万名农民从事草坪种植销售，开创农民创业的“众人模式”，年销售3亿多元。

　　西冯村地处丘陵地带，是茅山老区的一个贫困村，全村80%的土地七高八低，过去实行传统的“冲田种水稻、岗坡种旱谷”的单一种植格局，农业低产低效、农民增收缓慢、群众经济贫困，人称“北大荒”。

　　半亩草坪带来新的发展思路。穷则思变。西冯村草坪种植始于1997年。那年，在外打工的村民罗业贵看到工地上需要草坪，就回家种了半亩多，一年生产三季，上市就销售一空，效益比传统农业增加一倍多，在村里引起很大的反响。村两委会立即上门了解。老罗说他看到建筑工地上十分需要绿化材料，而外面草坪苗木买卖较少，无法满足市场需求。这番话对村两委会的触动很大，便有了发展草坪的想法。随后又请来农业专家实地考察，专家也指出西冯村土质、水源等符合草坪生长需求，种植草坪大有可为。

　　有村民的实例，有专家的评定，村两委会拿定了主意，确定了“改粮种草转型升级”的发展思路，调整全村农业结构，种植草坪以及苗木，发展最符合本村地理条件的农业项目。

　　签订销售协议，让新生事物落地生根。发展思路确定下来了，但是落实过程中又碰到了难题，就是愿意种植的人很少。经过了解，村民们认为草坪是新生事物，心里有二怕：一怕种不好，二怕种出来了卖不掉。

　　针对村民们的顾虑，村两委会积极寻找解决之道，从句容农林学院请来专家对村民进行草坪种植技术培训，并请罗业贵对村民进行指导。

　　而村民们最担心的是第二个问题，卖不掉咋办?村两委会放手一搏，以村委会的名义和村民签订销售协议，主动帮助销售，转移市场风险。这下，村民们定了心，有十几户和村委会签订协议，开始种植草坪。第二年获得大丰收，赚了不少钱。没有种植的农户纷纷开始种植草坪，到1999年，全村草坪面积就达到了上千亩。此后年年扩大，到2002年，全村草坪面积达到了2000亩。

　　村民张学友，1998年的第一批种植户，决心大，当时就一次性把家中的十几亩承包面积全部改种草坪，建起了草坪种植场，现在发展到40亩，又建起一支销售队伍，草坪生产加销售两项，年收入三十多万。早年在深圳创业的村民陈文军，2012年，卖掉企业回家种草坪，租赁100亩土地，建起了草坪种植园，近年又建起了机械施工队，今年总产值能达800万元。罗先波，西冯草坪鼻祖罗业贵的孙子，发展草坪400多亩，办起了2家草坪苗木种植场，种植有土和沙土草坪，他说今年毛收入能达400多万元。

　　“让市场走在生产前面”西冯人敏锐捕捉市场讯息，始终走在市场营销最前沿。20年间风云变幻，从最初，农户挨家上门跑工地、跑公司，硬是用勤劳双脚“踏”出市场，西冯草坪开始走出句容;随后，互联网的普及给销售带来新机遇，借助互联网广告投放，西冯草坪逐渐迈入华东各市。不过，真正实现西冯草坪销售几何级增长、产业裂变式发展则是如今的“众人模式”。

　　在该模式下，村里电商销售风生水起、微信、QQ、微博营销火爆，逐渐打响起“西冯草坪”品牌。周云霞，人称“卖草姑娘”，算得上是句容草坪网络销售第一人，是一位美丽的80后农村女青年。2006年，那一年秋天草坪滞销，草农们日夜犯愁，大片绿油油的草坪面临被毁的命运。周云霞想起自己在淘宝上开网店的经历——能不能试试互联网呢?她通过该平台发布信息，快速获得了订单，从此以后联系者络绎不绝。如今，她早已成立了自己的公司，草坪销售面积近千亩，是西冯草坪最大种植户之一。据了解，该村通过争取项目、自筹资金等方式，全力推动合作社“互联网+农业”的电商模式发展，投入500多万元打造西冯花草木交易市场和电商交易平台，实现销售半径再扩大。

　　2016年，西冯村花草木合作社年创销售产值达1.6亿元，村集体经济收入达245万，人均纯收入达32600元。昔日的“北大荒”，今天真正成了绿色的银行。同时带动周边延福、王庄、曹村、天乐、后河、茅山等8个村共同发展花草木业，面积达到了3万多亩，年销售3亿多元。(李根喜 姚永康 徐科 庆海)

【治国理政新实践·江苏篇】开创“众人模式”带动万人从业 西冯村一棵小草催生大众产业

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